中国奥园旧改助力经济特区容貌蝶变
日期:2020-10-14
国庆中秋“双节”8天长假期间,珠海香洲区梅溪村的梅溪牌坊旅游区来了不少游客“打卡”,在牌坊一侧,大型商业综合体人气畅旺,里面的零售商铺和网红餐饮店内无不人头攒动,生意兴隆。
这座名叫珠海奥园广场的商业综合体开业两年有余,满足了珠海市民日常餐饮购物和休闲娱乐需求。鲜有人知的是,珠海奥园广场在建成前是一片破旧的村级工业区,正是乘着城市更新的东风,奥园广场得以建立,梅溪村也变了模样。
作为经济特区,深圳和珠海近年来纷纷吹响城市更新的号角,通过出台城市更新相关条例、旧改规划、配套政策等方式,为“三旧”改造按下“快进键”。而作为致力于城市发展的广东实力民企,奥园也积极响应号召,以实际行动助力经济特区旧貌换新颜。
“方便多了!有的时候不想做饭,我们就去下馆子,走路5分钟就到了,想买什么随时去买。”家门口的奥园广场悄然改变了芳姨的日常生活,她不必再像过去那样,逛街要先搭半个多小时的公交车才能到最近的商圈。
芳姨生在梅溪村,长在梅溪村,亲历着这里的变迁。改革开放初期,珠海经济特区刚刚起步,梅溪村把握新的机遇,建起梅溪工业园,最兴旺的时候,这里厂房遍地、人流如潮,为珠海经济社会发展起步作出了重要贡献。
时过境迁,原本赖以为生的劳动密集型产业陆续转移,老旧工业园无法承接新产业,大量厂房空置,人居环境也日趋恶劣。梅溪村的蝶变始于2010年,在当年珠海计划启动开展“三旧”改造的24个项目中,梅溪工业区旧厂房拆建改造项目改造方案获得初步集体研究同意,确定纳入“三旧”改造。2015年,梅溪村旧工业区改造项目正式启动,奥园成为改造实施企业。
经过3年多建设,空置厂房摇身一变成为集购物、娱乐、商业办公和居住于一体的多功能城市综合体。珠海奥园广场在2018年7月正式开门迎客,开业两天内客流便超过30万人次。
凭借商业和办公的加持,改造一新的梅溪村创造就业岗位1万多个,不仅增加当地税收,提升片区经济发展,该项目也被珠海市政府评为“中国人居环境范例优秀试点项目(优秀人居楼盘)”和“城市更新贡献奖”。“无论从居住,还是从税收、就业角度看,改造对当地的影响都非常大。”在奥园商业地产集团副总裁、奥园城市更新集团总裁王涛看来,旧改本身牵动着政府、村民、村集体等多方利益,是一个共建共赢的工程。
珠海奥园广场实景图
梅溪村的变迁见证近十年来珠海城市更新机制的不断完善。2016年末,《珠海经济特区城市更新管理办法》正式实施,此后珠海形成了以该办法为总纲,申报审批程序规定和地价计收办法为配套,为旧村、旧工业区、旧城镇出台分类指导文件等构成的政策框架体系。
经济特区“探路尖兵”的传统,让珠海城市更新工作快速探索,不断深入,而奥园等实力民营企业也积极参与到建设中来,翠微村便是又一个典型案例。
翠微村有着长达700余年的建村史,是珠海历史最久、规模最大的城中村之一。广珠城轨明珠站两侧高楼林立、街道繁华,但一旁的翠微村却像另一个世界——斑驳脱落的墙面、凌乱裸露的电线、房屋边上堆满垃圾,路人只能掩鼻而行,居民也苦不堪言。
2018年7月22日,翠微村村民经过表决,将旧村改造项目开发企业资格授予奥园。同年8月,翠微村举行旧村改造项目开发企业签约仪式,奥园正式接手翠微村旧改更新项目。
针对翠微村的情况,奥园在细致的调研后,提出了“整体拆建+局部保护”的改造方式。根据规划,翠微村的改造将立足于打造现代化、高标准的居住条件,规划建设的小学、幼儿园、公交站场、活动中心等配套设施,优化片区环境,集聚社区功能,最终形成现代化高品质居住社区。
同时,翠微村的改造也强调保护人文历史底蕴,保留历史记忆。村内有座兴建于清朝光绪年间的三王庙,曾经香火鼎盛,但如今已鲜有人问津。
按规划,三王庙不久将开展修缮,重新焕发文化遗产的独特魅力,展示珠海历史风貌和城市记忆。另外,因无序发展而消失的翠微古村“七街七里一条巷”,也将借此契机重新修复。
珠海香洲翠微村效果图
经过多年探索,奥园在城市更新业务上形成了一套包括规划设计、合作模式、拆迁回迁、开发建设、运营服务组成的“奥园旧改模式”,累积了丰富的城市更新项目经验。
2020年中期报告显示,奥园拥有超过50个城市更新项目,总规划建筑面积3058万平方米,并实现旧村、旧厂、旧城“三旧”改造全覆盖。
截至目前,奥园已成为珠海最大的城市更新企业之一,在当地有10多个城市更新项目,成为珠海经济特区城市面貌改善和城市运营水平提升的助力者。
而在珠江口对岸的深圳,城市更新的步履同样提速,奥园把城市更新的丰富经验移植到这里,在深圳及临深的东莞共有10余个城市更新项目。
作为率先开展“三旧”改造工作的省份,广东从2009年以来在盘活存量土地资源、保障经济社会发展方面大胆探索,为国家建立城镇低效用地再开发制度提供了“广东经验”。在粤港澳大湾区发展提速、向着建设世界级城市群目标不断迈进的机遇背景下,大湾区内城市更新发展空间不断放大。
在此其中,作为经济特区的深圳和珠海,均在城市更新领域积极进取。在经济特区建立40周年的节点下,城市更新被赋予更高的历史使命,深圳、珠海两大经济特区迎来城市更新的提速质变期。
而实力民营企业参与经济特区的城市更新进程,除了资金优势,还能充分发挥自身灵活性和创新能力,想方设法调动城市更新各参与主体的积极性,提升效率。奥园相关负责人表示,“奥园旧改”将持续服务经济特区发展,盘活土地资源,提升城市活力,为经济特区发展助力。
友情提示:本文效果图片仅作参考,具体以最终审批方案和实际情况为准。